黄冈市积极采取有效措施 推进养老保险改革

只要是采用自发自用、余电上网模式的光伏系统，都能享受0.42元每度的国家补贴，而且还有很多地方补贴。

【上海临港产业园】金砖国家新开发银行行长卡马特在接受新华社记者采访时说，银行开业两年的成效令人满意，已经构筑了稳健发展的基础。即将在厦门举行的金转国家领导人会晤，也是光伏行业了解国际组织规则、拓展光伏行业国际国内发展的一次良机。

阿特斯阳光电力集团董事长、总裁兼首席执行官瞿晓铧博士介绍：巴西开发银行是拉美最大的政策性银行，也是巴西唯一能够提供长期低息贷款的金融机构，贷款利率优惠，我们很荣幸能够与法国电力集团新能源公司(EDF Energies Nouvelles)达成合作共赢，共同取得太阳能行业中一个重要的里程碑式成就!。2016年6月30日世界银行的向印度提供10亿美元贷款、用于印度发展屋顶型太阳能、大型太阳能园区、太阳能与其应用结合的混和式用途、电网传输等技术等。使用国际多边组织开发银行资金、一般都需要所在国财政部及落地省区政府提供项目担保;在国内、熟悉国际项目规则的部分央企及省级政府的能源投资公司、在做项目规划时，一方面主动与国家金融机构挂钩、一方面与所在省区政府对接，进入财政申请国际组织资金计划、整个工作过程主要是企业积极作为;项目资金使用一般是能源及基础设施项目，并不排斥民营企业参与、新疆特别电工、熊猫新能源、兴业太阳能在与国际组织打交道中、受益匪浅;本次项目用款单位上海临港弘博新能源发展有限公司虽然是国企身份，贷款由上海市政府及财政部提供相关担保，但其也是中国屋顶分布式光伏投资融的一次可见性重要突破，为破解中国光伏新能源投资配套贷款利率、特别是分布式光伏配套贷款利率高企、提供破解之道。项目贷款额5.25亿元人民币，贷款期限为17年(含3年宽限期)，贷款利率为固定利差浮动利率、名义发行利率通过绿色债券方式为年3.07%。上海智慧新能源推广应用示范项目是中国利用新开发银行的首个贷款项目，也是金砖国家新开发银行签约的首个项目。

一方面、可通过该峰会了解国际相关组织对中国境内光伏及其他新能源项目支持的运营规则、一方面通过该组织机构直接参与包括金砖国家在内的全球多国的光伏项目设备供应、项目开发建设等。项目用款单位上海临港弘博新能源发展有限公司副总经理王泰认为：很多新能源项目在建设时都会遇到融资方面的瓶颈。该项目坚持群众自愿、不强迫可调节的原则，充分尊重贫困村和贫困户意愿，由贫困村和贫困户自愿申报

光伏产业扶贫项目收益直接补贴到贫困户，重点解决无劳动能力深度贫困户增收问题。该项目坚持群众自愿、不强迫可调节的原则，充分尊重贫困村和贫困户意愿，由贫困村和贫困户自愿申报。据介绍，根据三亚实际情况，以户用3KW独立项目为例测算光伏扶贫效益，农户每年可以增加稳定经济收入超过4400元。该方案明确，2017年底，三亚计划完成42户贫困户、16个整体推进的巩固贫困村村委会大楼和文化活动室等公共建筑屋顶和需要继续帮扶的巩固户光伏扶贫项目工程。

7月17日，七届市政府第11次常务会议审议通过《三亚市光伏扶贫实施方案》。光伏扶贫工程将坚持政府主导、市场主体，精准扶贫、收益到户等原则，按照精准扶贫的要求，重点扶持无劳动能力、无资源、无稳定收入来源的贫困户(含已脱贫需巩固户)以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，并精准到村、到户、到人，覆盖到项目村深度贫困人口，辐射扶持到建档立卡的其他贫困人口。

该方案明确，将在16个整体推进的巩固贫困村公共建筑屋顶安装分布式光伏发电系统，贫困户较分散的区域，按照贫困户和巩固户的需求数量建设相应户数的独立光伏户用系统。三亚阳光充足，日照时间长，太阳能资源属我国二类资源丰富地区，具有良好自然基础条件和开发利用价值，符合国家在光照资源较好的贫困地区开展光伏精准扶贫工程的总体思路，根据三亚贫困地区现状及对光伏扶贫的需求、建设条件，三亚将采用户用分布式光伏发电模式开展光伏扶贫工作，增加贫困农户收入清水县光伏扶贫项目推进过程中，甘肃能源监管办会同甘肃省发改委、能源局，国网甘肃省电力公司，清水县政府有关部门等单位，主动建立联系协调机制、形成合力促进项目实施，多次组织召开现场办公会和项目协调会，及时协商解决存在的问题，确保光伏扶贫项目有序推进、顺利并网、惠及民生。清水县20兆瓦光伏扶贫电站顺利并网后，将对该县优化能源供给结构，培育和发展战略性新兴能源产业，增强县域经济发展动力，助推全县脱贫攻坚起到十分重要的作用。

近日，从甘肃省天水市清水县传来捷报，国家能源局重点帮扶项目清水县20兆瓦光伏扶贫电站和617户户用光伏发电系统在2017年6月底前全部并网发电。清水县2016年617户户用光伏发电系统并网后，全县已累计建成户用光伏发电系统2451千瓦，使全县817户建档立卡的贫困户收益一般情况下，火电机组降到50%就可以了，但我们现在在做降低到40%的试运行。经过多次沟通汇报，去年年底安徽省能源局编制的十三五电力规划中，就调低到了800万千瓦。

有备才能无患，随着光伏电站的迅速发展，我们的任务将更加艰巨。安徽省能源局相关人士表示。

实际上，就算是800万千瓦的消纳目标，根据评估，到2019年还是会出现困难。因为太阳能发电和用电负荷没有办法提前安排，如果这两个系统预测准确的话，我们就可以准确安排火电情况，这对于消纳新能源是很重要的。

合理规划下的电网发展2016年，国网安徽省电力公司贯彻执行国家发改委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，积极参与全省光伏扶贫方案编制和建设选址，扎实推进配套电力线路建设，全年累计投资1.5亿元，投运220千伏及以下配套线路890公里。这是安徽省首个跟踪式农光互补光伏电站。光伏发展有三大制约因素，土地、资金，还有电网，尤其是因为电网的发展与电源建设不协调，全国很多地方出现了弃风弃光的现象，但安徽没有出现，主要是我们前期规划做的好。省能源局开始规划的是1000万千瓦，后来我们根据安徽省的调峰调频和火电水电发展等实际情况，经过测算后发现电网消纳能力为800万千瓦。国网安徽电力调控中心副主任戴长春说。2014年6月，金寨县启动光伏扶贫惠千家项目。

不打无准备之仗截至今年5月底，安徽省太阳能并网容量共计为493万千瓦。当年，金寨县共有2008户贫困群众在自家屋顶上安装了装机容量3千瓦的分布式光伏电站，并在当年11月实现了并网发电。

为此，国网安徽电力做了两个预测系统，一个是负荷预测系统，一个是新能源发电预测，前者的准确率超过95%以上，后者的准确率在80%以上。光伏产业蓬勃发展金寨县的太阳能资源比较丰富，年平均日照2100小时，多年平均太阳总辐射量4800兆焦耳/平方米，成为金寨县开发和利用光热资源的先天优势。

这座占地约5.8亩、总投资约165万元的电站，运用目前世界领先的太阳跟踪技术，实现太阳能发电和生态种植有机结合，年发电量约为18万千瓦时。2016年全省新增太阳能发电装机225万千瓦，全省清洁能源实现全额消纳。

金寨县政府相关负责人说。在提升农网承载能力方面，自2014年以来，金寨区域110千伏及以上电网总投资达2.9亿元，进一步优化完善和提高了金寨电网的骨干网架;充分利用国家加大农网改造投入的有利时机，加快金寨农村电网建设改造，在农网改造升级工程中投入3.2亿元，改善了金寨农网的供电能力和装备水平。位于大别山腹地的安徽省金寨县，地处鄂豫皖三省八县结合部，总面积3814平方公里，是安徽省面积最大、人口最多的贫困山区县。巨大的扶贫压力，促使金寨县选择了光伏扶贫的方式。

根据规划，十三五期间，安徽省计划投资可再生能源1000亿元左右，实现2020年非化石能源占一次能源消费比重提高到5.5%，可再生能源发电装机规模达1760万千瓦，占安徽省发电总装机容量的23%。这个实验只针对30万千瓦以上的大机组，安徽省共有60台，目前已经完成了50%，今年年底将全部完成。

2014年信义光伏农业生态园项目的成功，使当地政府发现实施光伏扶贫是适合失能弱能贫困家庭增收的好项目。2015年，国务院扶贫办将光伏扶贫作为精准扶贫十大工程之一。

2016年5月28日，由国家电网公司捐赠的金寨县金刚台村200千瓦跟踪式农光互补光伏电站正式并网发电。以金寨为例，根据国家能源局的批复，金寨到2020年光伏电站要建设320万千瓦，而金寨平时的负荷也就十几万千瓦。

今年6月发布的《安徽省可再生能源发展十三五规划》指出，鼓励采用农光互补、渔光互补等光伏+模式建设地面光伏电站，大力推广工业厂房和公共建筑等屋顶分布式光伏发电，力争到2020年，全省太阳能发电装机规模达到800万千瓦。记者了解到，虽然目前安徽没有出现弃光现象，但一些区域已经出现了趋于饱和的情况。一是太阳能发电技术已成熟且不断提高;二是太阳能发电成本越来越低，光电转换率和投资回报率越来越高;三是太阳能发电属于绿色新能源产业，国家鼓励发展;四是操作简单，无需过多的人力投入;五是使用寿命至少25年以上，一次投资，长期受益。从2014年太阳能发电真正快速发展开始，这几年太阳能发电每年都以翻番的速度增长。

根据国家计划，2018年安徽要接收特高压直流输电300万千瓦，而这个实验就是在为特高压入皖做准备。光伏发展与扶贫工作有着很强的互补性和对接性，光伏扶贫是产业扶贫到户的一种有效途径，可以通过精确瞄准，有效对接贫困村、贫困户，充分利用贫苦地区丰富的光热条件和屋顶资源，实现光伏产业发展和贫困户脱贫致富比翼齐飞。

2014年，我们在光伏农业生态园项目的引进和建设过程中，发现光伏产业具有光明前景，投资回报率较高，而且操作简单，便于维护，收入稳定，一次投资，长期受益，是完全适合失能弱能贫困家庭的扶贫项目。也正是因为光伏扶贫的顺利开展，安徽省的光伏电站得到了蓬勃发展。

国网安徽电力发展策划部规划二处主管赵锋说。2014年8月，信义金寨15万千瓦光伏电站并网发电，大型地面电站从无到有。